Cinco municipios del Macrometrópole Paulista y sus directrices de Política de Minimización e Adaptación al Cambio Climático: una lectura de la legislación local

Resumen

El objetivo de este trabajo es describir cómo los municipios de la macro-metrópoli de São Paulo (Campinas, Guarulhos, Santos, São Bernardo do Campo y São José dos Campos) abordaron las cuestiones ambientales locales en la legislación municipal, a través del estudio de sus planes directores y políticas de cambio climático. Para ello, se verificaron las directrices allí contenidas y dirigidas a los asentamientos precarios, el mantenimiento de la vegetación urbana y rural y la movilidad urbana, y éstas fueron confrontadas con datos que informan los problemas municipales más emergentes, buscando comprender si las normas, elaboradas en el segunda década de este siglo, ya planteaba preocupaciones sobre las consecuencias del cambio climático, y cuán preparados estaban estos instrumentos para ayudar a estos municipios a enfrentar los efectos de los eventos extremos y minimizarlos, mitigarlos o adaptarse a los nuevos tiempos. El estudio se relaciona con las preocupaciones de los últimos años sobre la capacidad de los municipios para enfrentar adecuadamente las consecuencias de los eventos extremos en sus territorios, pero también para buscar colaborar con la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, una directriz nacional y estatal. En este sentido, el estudio es oportuno y relevante, en un momento en que muchos municipios están comenzando a desarrollar los llamados planes locales de cambio climático. Los resultados muestran que existía cierta preocupación por las consecuencias del cambio climático, pero con excepción del ítem movilidad, el mayor generador de gases de efecto invernadero en el medio urbano, otras acciones complementarias y necesarias se muestran bastante genéricas y poco efectivas en el marco legal existente.