Flood Risk Assessment
An Analysis Applied to the District of Ernesto Alves, Municipality of Santiago, RS
DOI:
https://doi.org/10.17271/23188472149220266257Keywords:
Urban floods, Risk inventory, VulnerabilityAbstract
Objective – This paper aims to develop a flood risk inventory for the Ernesto Alves District, located in the municipality of Santiago, Rio Grande do Sul, by integrating physical, environmental, and social variables to support urban planning and risk management actions.
Methodology – The research adopts a qualitative-quantitative approach, based on the collection of primary and secondary data, analysis of historical records of flood events, fieldwork, and the application of geotechnologies. Susceptibility, hazard, vulnerability, and risk maps were produced using a Geographic Information System (GIS).
Originality/Relevance – The study helps fill gaps in flood risk mapping in urban districts of small cities, which often lack systematic technical risk management tools.
Results – Briefly outline the main results achieved.
Theoretical/Methodological Contributions – The paper reinforces the applicability of the integrated flood risk concept and demonstrates the efficiency of GIS as a methodological tool for spatializing and analyzing risk.
Social and Environmental Contributions – The risk inventory developed can support public policies related to land-use planning, disaster prevention, and the mitigation of socio-environmental impacts associated with flooding.
Downloads
References
AMARAL, R. d.; RIBEIRO, R. Inundações e enchentes: Desastres naturais: Conhecer pra previnir. 1. ed. São Paulo, Brasil: (Org.) Tominaga, Lídia Keiko and Santoro, Jair and Amaral, Rosangela. Instituto Geólogico, 2009.
ALCÁNTARA-AYALA, I. Geomorphology, Natural Hazards, Vulnerability and Prevention of Natural Disasters in Developing Countries. Geomorphology, v. 47, p. 107–124, 2002.
AQUINO, A. et al. Vulnerabilidade ambiental. Editora Edgard Blücher Ltda., 2017.
BERTONE, P.; MARINHO, C. Gestão de riscos e resposta a desastres naturais: a visão do planejamento. VI Congresso de Gestão Pública - CONSAD. Centro de Convenções Ulysses Guimarães, Brasília/DF – 16, 17 e 18 de abril de 2013, p. 24.
BUSSO, G. Vulnerabilidad social: Nociones e implicancias de políticas para latinoamerica e inicios del siglo xxi. In: Seminario Internacional - Las Diferentes expresiones de la vulnerabilidad sociel en América Latina y el Caribe. [S.l.: s.n.], 2001.
CASTRO, A. L. C. d. Glossário da Defesa Civil: Estudos de riscos e medicina dos
desastres. 5. ed. Brasília, Brasil: Ministério da Integração Nacional. Secretaria Nacional de Defesa Civil, 1998. p. 19
ECKHARDT, R. R. Geração de modelo cartográfico aplicado ao mapeamento das áreas sujeitas às inundações urbanas na cidade de Lajeado/RS. 116 p. Dissertação (Mestrado em Sensoriamento Remoto) — Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, Brasil, 2008.
FEITOSA, F. da F.; MONTEIRO, A. M. V. Vulnerabilidade e modelos de simulação como estratégias mediadoras: contribuição ao debate das mudanças climáticas e ambientais. Geografia, v. 37, n. 2, p. 289–305, Maio/Agosto 2012.
FRUTUOSO, Gilciane Kariny da Costa; GRIGIO, Alfredo Marcelo; NETA BARROS, Terezinha Cabral de Albuquerque. Inundações urbanas: um olhar para o planejamento urbano na revisão do plano diretor de Assú – RN, Brasil. Revista Nacional de Gerenciamento de Cidades, [S. l.], v. 8, n. 61, 2020. DOI: 10.17271/2318847286120202431. Available at: https://publicacoes.amigosdanatureza.org.br/index.php/gerenciamento_de_cidades/article/view/2431. Accessed on: 9 Jul. 2026.
FUJIMOTO, N. S. V. M.; DIAS, T. S.; BOMBARDELLI, G. F. Análise da suscetibilidade à inundação na bacia hidrográfica do Arroio do Salso – Porto Alegre/RS. XVI Encontro Nacional dos Geógrafos. Realizado de 25 a 31 de julho de 2010. Porto Alegre - RS, 2010.
GOERL, R. F.; KOBIYAMA, M. Redução dos desastres naturais: desafio dos geógrafos Natural disaster reduction: the challenge of geographers. AMBIÊNCIA, v. 9, n. 1, p. 145–172, 1 abr. 2013.
IBGE – INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Rede Brasileira de Monitoramento Contínuo dos Sistemas GNSS - RBMC. Rio de Janeiro: IBGE, 2024. Available at: https://www.ibge.gov.br/geociencias/informacoes-sobre-posicionamento-geodesico/rede-geodesica/16258-rede-brasileira-de-monitoramento-continuo-dos-sistemas-gnss-rbmc.html. Accessed on: October 2024.
JACOBI, P. Impactos Socioambientais Urbanos - do risco à busca de sustenta-
bilidade: impactos socioambientais urbanos. Curitiba, Brasil: (Org) Francisco Mendonç.
RiMa Editora, 2004.
KOBIYAMA, M.; MENDONÇA, M.; MORENO, D.A.; MARCELINO, I.P.V.O.; MARCELINO, E.V.; GONÇALVES, E.F.; BRAZETTI, L.L.P.; GOERL, R.F.; MOLLERI, G.; RUDORFF, F. Prevenção de desastres naturais: conceitos básicos. Florianópolis: Ed. Organic Trading, 2006. 122p.
MACÊDO, Francisca Ranielly de Brito; GRIGIO, Alfredo Marcelo; SILVA, Márcia Regina Farias da. Zoneamento de áreas de risco: uma visão para a Agenda 2030. Revista Nacional de Gerenciamento de Cidades, [S. l.], v. 7, n. 51, 2019. DOI: 10.17271/2318847275120192151. Available at: https://publicacoes.amigosdanatureza.org.br/index.php/gerenciamento_de_cidades/article/view/2151. Accessed on: July 9, 2026.
MARCONI, M.A.; LAKATOS, E.M. Fundamentos da metodologia científica. São Paulo: Altas, 320 p. 2010.
MARCELINO, Emerson V. Desastres naturais e geotecnologias: conceitos básicos. Santa Maria: CRS/INPE (Centro Regional Sul), 2008. 40 p.
MARICATO, E. Brasil Cidades: alternativas para a crise urbana. 2ªed. Petrópolis: Vozes, 2001. 204p.
MENEGON, B. S. Estudo de Mapeamento dos Tempos de Retorno a Inundação no Perímetro Urbano de Dom Pedrito:. [S.l.], 2018.
ONU, O. ao das Nações U. Living with risk: a global review of disaster reduc-
tion iniciatives. Genebra, Suíça: Agency Secretariat of the International Strategy for
Disasters Reduction, 2004.
ONU - Organização das Nações Unidas. Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015- 2030. Genebra: UNISDR. 2015. Available at: https://www.unisdr.org/files/43291_ spanishsendaiframeworkfordisasterri.pdf. Accessed on: August 2, 2025.
OPAS. Organização Pan-Americana da Saúde (OMS). Ministério da Saúde. Desastres Naturais e Saúde no Brasil. Brasília, DF: OPAS, Ministério da Saúde, 2014. 49 p:. il. (Série Desenvolvimento Sustentável e Saúde, 2).
RIGHI, E.; ROBAINA, L. E. S. Risco à inundação no médio curso do rio Uruguai: estudo de caso no município de São Borja - RS. Revista Brasileira de Geomorfologia, v. 13, p. 279-286, 2012.
SANTOS, K. R. Inundações urbanas: um passeio pela literatura. Revista de Geo. UEG - Goiânia, v. 1, n. 1, jun. 2012.
SEBEN, E.; TEN CATEN, A.; ROBAINA, A. D.; MOREIRA, A. L. L.; PELLEGRINI, G.
C. Fundamentos de Cartografia e o Sistema de Posicionamente Global GPS.
Editora da UFSM: Santa Maria – RS, 2010.
SOUSA, L. F. N. M. de. Metodologia para o mapeamento de cheias em zonas de risco. Aplicação a um troço de um rio no Norte de Portugal. 133 p. Dissertação (Mestrado em Engenharia Civil. Especialização em Hidráulica) — Universidade do Porto, Porto, Portugal, 2012.
SAUERESSIG, S. R.; ROBAINA, L. E. S. Zoneamento das áreas de risco a inundação da área urbana de Itaqui-RS. Boletim Gaúcho de Geografia, v. 42, p. 673-688, 2015.
TUCCI, C.E.M Gestão de inundações urbanas. Ministério das Cidades – Água Global
Parceria - Banco Mundial – Unesco 2005.
TUCCI, C.E.M; BERTONI, J.C. Inundações urbanas na América do Sul. Porto Alegre,
1ª edição: 2003, ISBN: 85-88686-07-4, 156 p. Available at:
http://www.eclac.cl/samtac/noticias/documentosdetrabajo/5/23335/InBr02803.pdf. Accessed on: August 27, 2024.
THOURET, J.-C.; D’ERCOLE, R. Vulnérabilité aux risques naturels en milieu urbain : effets, facteurs et réponses sociales. Cahiers des sciences humaines. ORSTOM, v. 32, n. 2, p. 407–422, 1996.
VEYRET, Y. Os riscos: o homem como agressor e vítima do meio ambiente. 1.
ed. São Paulo: Contexto, 2005.
WISNER, B. et al. At Risk: natural hazards, peoples vulnerability and disasters.
2. ed. Reino Unido: Routledge, 2003.
WOLLMANN, C. A. Enchentes No Rio Grande Do Sul Do Século XXI. Mercator - Revista de Geografia da UFC, v. 13, n. 1, p. 79–91, 2014.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 National Journal of City Management

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Authors retain copyright of their work and grant the National Journal of City Management (RNGC), internationally published as Revista Nacional de Gerenciamento de Cidades (RNGC), the right of first publication.
Articles are published under the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits sharing, distribution, reproduction, adaptation, and reuse of the content in any medium or format, including for commercial purposes, provided that appropriate credit is given to the authors, the journal, and the original publication.
Any reuse of the content must clearly indicate authorship, source of publication, and the applicable license.







